2019-12-19 11:05:53
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在2019年世界無(wú)線電通信大會(huì)(WRC-19)全體會(huì)議上，隨著大會(huì)主席Amr Badawi手中一聲槌響，被視作大會(huì)最復(fù)雜、最艱難議題之一的5.441B議題通過(guò)了最終文本。中國(guó)正式加入4.9GHz (4800-4990MHz)頻段頻率劃分腳注，成為4.9GHz頻段IMT應(yīng)用標(biāo)識(shí)的國(guó)家之一。同時(shí)，該頻段IMT標(biāo)識(shí)國(guó)家從4個(gè)增加到包括俄羅斯、巴西、南非、伊朗、尼日尼亞在內(nèi)的42個(gè)國(guó)家。這一成果，不僅為我國(guó)使用4.9GHz頻段奠定了國(guó)際法規(guī)基礎(chǔ)，而且對(duì)4.9GHz頻段IMT國(guó)際化應(yīng)用、加速該頻段產(chǎn)業(yè)鏈成熟起到重大推動(dòng)作用。
在2015年世界無(wú)線電通信大會(huì)上，中國(guó)作為4.9GHz頻段IMT應(yīng)用的發(fā)起國(guó)之一，推動(dòng)了該頻段的IMT劃分研究。然而，由于歐美一些國(guó)家在該頻段已經(jīng)部署了航空移動(dòng)業(yè)務(wù)(AMS)，國(guó)際上對(duì)該頻段標(biāo)識(shí)用于IMT存在較大分歧，使得WRC-15大會(huì)標(biāo)識(shí)使用該頻段的國(guó)家在沿海地區(qū)部署IMT臺(tái)站時(shí)必須具備一個(gè)非常嚴(yán)格的功率限值。這不僅造成中國(guó)在該頻段未能標(biāo)識(shí)IMT應(yīng)用，也使得全球標(biāo)識(shí)該頻段的國(guó)家僅有4個(gè)，對(duì)4.9GHz頻段IMT全球化應(yīng)用造成了重要的阻礙。為了在促進(jìn)5G發(fā)展的同時(shí)保護(hù)現(xiàn)有無(wú)線電業(yè)務(wù)，WRC-19大會(huì)設(shè)立了5.441B議題，研究審議4800-4990MHz頻段IMT臺(tái)站保護(hù)航空移動(dòng)業(yè)務(wù)所需的功率限值。
早在2017年末，中國(guó)就已經(jīng)將4800-5000MHz頻段規(guī)劃用于5G系統(tǒng)，并且在2018年底許可4800-4900MHz頻段為5G系統(tǒng)試驗(yàn)頻率，有力地推動(dòng)了我國(guó)該頻段5G產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。如果能夠在WRC-19大會(huì)上加入國(guó)際電信聯(lián)盟《無(wú)線電規(guī)則》的標(biāo)識(shí)，將有利于在該頻段形成國(guó)際化應(yīng)用。
此次大會(huì)前，工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局牽頭組織成立了5.441B議題研究組，開(kāi)展了廣泛和深入的研究工作。議題組在議題研究過(guò)程中積極參與國(guó)際電信聯(lián)盟無(wú)線電通信部門(mén)(ITU-R)研究組和亞太電信組織(APT)的多次會(huì)議，提交了多篇提案。
為了爭(zhēng)取與會(huì)各方的支持，中國(guó)代表團(tuán)負(fù)責(zé)人同美國(guó)、俄羅斯、巴西、印度等國(guó)主管部門(mén)進(jìn)行了多場(chǎng)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)級(jí)別的交流，同時(shí)與韓國(guó)、越南等周邊國(guó)家進(jìn)行了多輪磋商，求同存異、加深理解、凝聚共識(shí)，為議題最終方案達(dá)成一致創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。
會(huì)上，越來(lái)越多的國(guó)家贊同將4.9GHz頻段標(biāo)識(shí)用于IMT，最終該頻段IMT標(biāo)識(shí)國(guó)家從上屆大會(huì)的4個(gè)增加到了42個(gè)。這對(duì)4.9GHz頻段IMT全球產(chǎn)業(yè)鏈加速成熟、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際漫游等都將起到重大促進(jìn)作用。
WRC-19大會(huì)決議為4.9GHzIMT全球化發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)。但是，該頻段未來(lái)的任務(wù)依然艱巨。“本次大會(huì)并沒(méi)有將國(guó)際空域保護(hù)(AMS)的功率限值完全取消，而是通過(guò)排除列表的方式使得包括中國(guó)在內(nèi)的部分國(guó)家不受該限值影響。對(duì)于其他國(guó)家，還是不能擺脫該限值的束縛。”中國(guó)代表團(tuán)WRC-19 5.441B議題負(fù)責(zé)人、中國(guó)移動(dòng)設(shè)計(jì)院張炎炎博士介紹說(shuō)，“2023年世界無(wú)線電通信大會(huì)(WRC-23)為此設(shè)立了1.1議題，對(duì)該功率限值繼續(xù)審議。對(duì)于新研究周期的這個(gè)1號(hào)議題，我們更加感受到肩上的重?fù)?dān)，還有更多的工作需要去做。”